Afin de mettre la Politique National de Lutte contre le Changement Climatique au service des priorités de développement de Madagascar, le présent document se focalise sur les secteurs Agriculture-Elevage Pêche, Ressources en eau, Santé publique, Biodiversité et Foresterie, Zones côtières, Infrastructures, Gestion/Réduction des risques et des catastrophes climatiques, tout en considérant de manière transversale le renforcement des capacités humaines, financières, techniques et technologiques et institutionelles, ainsi que la prise en compte du genre.
La formulation du Plan National d'Adaptation de Madagascar tient compte des directives du Groupe Intergouvernemental d'Experts sur le Climat (GIEC) et du Groupe d'experts des pays les moins avancés (LEG). De ce fait, le document propose une approche sectorielle avec des orientations stratégiques et des action prioritaires pour chaque secteur au niveau national et/ou régional, et un ensemble de programmes structurants. Au nombre de douze, ces programmes visent une articulation des priorités stratégiques et actions préconisées dans le Plan National d'Adaptation pour une opérationnalisation effective, intersectorielle et planifiée dans le temps, sur un territoire précis.